הדרך הטובה ביותר להפוך משהו מושך לשוק השחור היא להפוך אותו לוויסות גבוהה. מכיוון שתקנות גז חממה פלואור (F-gas) הגבילו את היצע הפוטנציאל הקירור להתחממות כדור הארץ גבוהה יותר (GWP), אנו רואים עלייה ביבוא בלתי חוקי. אבל איך הגענו לכאן ומה התעשייה יכולה לעשות בקשר לזה? |
הנוף
הוראת F-Gas, שהוצגה בשנת 2006 ועדכנה בשנת 2014, שמה לה למטרה להפחית את הנזק הסביבתי מגזים נפוצים. במסגרת הנחיה זו, נפטרים פחמימנים (HFCs, כולל גז קירור r410a פחיות קטנות 1L, גז קירור r134a, גז קירור r404a, HFC-236FA כיבוי אש, HFC-227EA מטף כיבוי וכו ' ) עברו בדיקה מיוחדת והחקיקה עשתה השפעה עצומה על אספקת הגזים לאיחוד האירופי.
היעדים הנוכחיים של האיחוד האירופי פירושם כי בריטניה התחייבה לשלב את ה- HFCs ב -79% עד שנת 2030. במקרה של Brexit ללא הסכם, בריטניה התחייבה להסדיר חומרים המוזלים F-gas וחומרי אוזון (ODS) ולסוכנות הסביבה בנוסף הציע שהיא תעביר לחוק את מרבית הדרישות של תקנות האיחוד. אז עכשיו, כשבריטניה עזבה את האיחוד האירופי, כל עסק שמניח יותר ממאה טון Co2 יזדקק למכסת HFC בבריטניה.
דוח משנת 2018 של סוכנות החקירות הסביבתיות (EIA), מצביע על כך שאירופה עומדת בפני מה שהיא מתארת כ"רמה משמעותית של שימוש וסחר בלתי חוקיים ב- HFCs ".
על פי ה- EIA, 16.3 מיליון טונות של שווה ערך פחמן דו חמצני (MtCO2e) של HFC בתפזורת הועמדו לשוק באופן בלתי חוקי בשנת 2018. זה מהווה יותר מ -16% ממכסת 2018, ולדברי הדו"ח, זה לא לוקח בחשבון יבוא בלתי חוקי של ציוד המכיל HFC ומכשירי HFC בלתי חוקיים המוברחים "ללא ספק" מתחת לרדאר המכס. במקרים מסוימים, HFCs מעורבבים באיכות נמוכה יותר, מזויפים או מיובאים באופן בלתי חוקי. דוח ביקורת סביבתית שפורסם לאחרונה, על התקדמות בריטניה בנושא צמצום פליטת פליטת דלקים , הציע כי על הממשלה להבטיח כי יוקצו משאבים נאותים לפיקוח על פעילויות בלתי חוקיות, במיוחד ברשת וכי רק אנשים מוסמכים מטפלים בגזי F.
באפריל השנה ביקש חבר הפרלמנט הגרמני ג'ו ליינן בירור מנציבות האיחוד האירופי לגבי הצעדים הננקטים בכדי להתמודד עם סחר קירור בלתי חוקי זה. ליינן הציע שחלק ניכר מהסחר מגיע מאסיה וביקש שהאיחוד האירופי יעבוד עם עמיתיו האסייתיים בכדי לזהות ולעקוב אחר הייצוא הבלתי חוקי הללו. ובשנת 2018 אמר חבר הפרלמנט הליטאי רולאנס פאקסאס לאיחוד האירופי כי הוא עושה "שטויות" במערכת מכסת הגז F על רקע כישלונה לטפל בסוגיית יבוא הגז הלא חוקי. הוא גם הציע כי על הנציבות להטיל פיקוח מחמיר על גבולות האיחוד האירופי.
מה ההשפעה?
סחר בלתי חוקי זה של HFCs משפיע באופן חמור על יעדי הפליטה של האיחוד האירופי, על הכנסות מיסוי ממשלתיות ופוגע בעסקים לגיטימיים המפסידים לאנשים המציעים מקררים מיובאים שלא כחוק. מה- EIA אומרים: "אנו מודאגים מכך שהסחר הבלתי חוקי יחד עם מלאי HFCs בשנת 2017 הניב תחושת ביטחון שגויה מבחינת זמינותם של HFCs בכדי לעמוד בשלבי השלב המורד משנת 2018 ואילך. יהיה קשה לעמוד בקיצוץ מכסות עתידי אלא אם כן המעבר לחלופות בעלות חלל נמוך של GWP יואץ. "
ברמה המיקרו, עסקים המשתמשים בקירור בלתי חוקי אלו מסכנים את עובדיהם ולקוחותיהם. בנוסף, אם יתגלה כי הם משתמשים במוצר HFC לא חוקי, עסקים עלולים לעמוד בעונשים כמו קנסות, העמדה לדין פלילי והשפעה ארוכת טווח על המוניטין של החברה.
מה הפיתרון?
פעולות הנציבות האירופית עד כה כללו סדנאות פיקוח על מכס למומחים מותאמים אישית וגז F, הכוללות קודים מותאמים אישית המיועדים לגז וציוד בתפזורת ובדיקות ברישומי חברות לייבוא ויצוא של HFC. האיחוד האירופי מייצר גם מערכת IT - המיועדת לשנת 2020 - שתאפשר מעקב אחר כל המשלוחים הקשורים הנכנסים. מספר מדינות חברות באיחוד האירופי עובדות על מעקב אחר משלוחים, ודורשות אישור בכתב ליבוא ויצירת מאגרי מידע עבור כל היבוא הרלוונטי ופועלות עם האיחוד האירופי על אופן השימוש בנתונים שהיא אוספת לתמיכה במעקב שלהם.
בנוסף, ה- EFCTC (הוועדה הטכנית האירופית לטיפוח fluorocarbons) מימנה מוקד פעולה מסחרי בלתי חוקי, המאפשר לאנשים לדווח על חשודים לכאורה המציעים חשודים ב- HFC.
הגידול ביבוא הבלתי חוקי משפיע על כולנו, ולכן על התעשייה כולה לעבוד יחד כדי להבטיח כי האמצעים הנכונים נקבעים.
הוראת F-Gas, שהוצגה בשנת 2006 ועדכנה בשנת 2014, שמה לה למטרה להפחית את הנזק הסביבתי מגזים נפוצים. במסגרת הנחיה זו, נפטרים פחמימנים (HFCs, כולל גז קירור r410a פחיות קטנות 1L, גז קירור r134a, גז קירור r404a, HFC-236FA כיבוי אש, HFC-227EA מטף כיבוי וכו ' ) עברו בדיקה מיוחדת והחקיקה עשתה השפעה עצומה על אספקת הגזים לאיחוד האירופי.
היעדים הנוכחיים של האיחוד האירופי פירושם כי בריטניה התחייבה לשלב את ה- HFCs ב -79% עד שנת 2030. במקרה של Brexit ללא הסכם, בריטניה התחייבה להסדיר חומרים המוזלים F-gas וחומרי אוזון (ODS) ולסוכנות הסביבה בנוסף הציע שהיא תעביר לחוק את מרבית הדרישות של תקנות האיחוד. אז עכשיו, כשבריטניה עזבה את האיחוד האירופי, כל עסק שמניח יותר ממאה טון Co2 יזדקק למכסת HFC בבריטניה.
דוח משנת 2018 של סוכנות החקירות הסביבתיות (EIA), מצביע על כך שאירופה עומדת בפני מה שהיא מתארת כ"רמה משמעותית של שימוש וסחר בלתי חוקיים ב- HFCs ".
על פי ה- EIA, 16.3 מיליון טונות של שווה ערך פחמן דו חמצני (MtCO2e) של HFC בתפזורת הועמדו לשוק באופן בלתי חוקי בשנת 2018. זה מהווה יותר מ -16% ממכסת 2018, ולדברי הדו"ח, זה לא לוקח בחשבון יבוא בלתי חוקי של ציוד המכיל HFC ומכשירי HFC בלתי חוקיים המוברחים "ללא ספק" מתחת לרדאר המכס. במקרים מסוימים, HFCs מעורבבים באיכות נמוכה יותר, מזויפים או מיובאים באופן בלתי חוקי. דוח ביקורת סביבתית שפורסם לאחרונה, על התקדמות בריטניה בנושא צמצום פליטת פליטת דלקים , הציע כי על הממשלה להבטיח כי יוקצו משאבים נאותים לפיקוח על פעילויות בלתי חוקיות, במיוחד ברשת וכי רק אנשים מוסמכים מטפלים בגזי F.
באפריל השנה ביקש חבר הפרלמנט הגרמני ג'ו ליינן בירור מנציבות האיחוד האירופי לגבי הצעדים הננקטים בכדי להתמודד עם סחר קירור בלתי חוקי זה. ליינן הציע שחלק ניכר מהסחר מגיע מאסיה וביקש שהאיחוד האירופי יעבוד עם עמיתיו האסייתיים בכדי לזהות ולעקוב אחר הייצוא הבלתי חוקי הללו. ובשנת 2018 אמר חבר הפרלמנט הליטאי רולאנס פאקסאס לאיחוד האירופי כי הוא עושה "שטויות" במערכת מכסת הגז F על רקע כישלונה לטפל בסוגיית יבוא הגז הלא חוקי. הוא גם הציע כי על הנציבות להטיל פיקוח מחמיר על גבולות האיחוד האירופי.
מה ההשפעה?
סחר בלתי חוקי זה של HFCs משפיע באופן חמור על יעדי הפליטה של האיחוד האירופי, על הכנסות מיסוי ממשלתיות ופוגע בעסקים לגיטימיים המפסידים לאנשים המציעים מקררים מיובאים שלא כחוק. מה- EIA אומרים: "אנו מודאגים מכך שהסחר הבלתי חוקי יחד עם מלאי HFCs בשנת 2017 הניב תחושת ביטחון שגויה מבחינת זמינותם של HFCs בכדי לעמוד בשלבי השלב המורד משנת 2018 ואילך. יהיה קשה לעמוד בקיצוץ מכסות עתידי אלא אם כן המעבר לחלופות בעלות חלל נמוך של GWP יואץ. "
ברמה המיקרו, עסקים המשתמשים בקירור בלתי חוקי אלו מסכנים את עובדיהם ולקוחותיהם. בנוסף, אם יתגלה כי הם משתמשים במוצר HFC לא חוקי, עסקים עלולים לעמוד בעונשים כמו קנסות, העמדה לדין פלילי והשפעה ארוכת טווח על המוניטין של החברה.
מה הפיתרון?
פעולות הנציבות האירופית עד כה כללו סדנאות פיקוח על מכס למומחים מותאמים אישית וגז F, הכוללות קודים מותאמים אישית המיועדים לגז וציוד בתפזורת ובדיקות ברישומי חברות לייבוא ויצוא של HFC. האיחוד האירופי מייצר גם מערכת IT - המיועדת לשנת 2020 - שתאפשר מעקב אחר כל המשלוחים הקשורים הנכנסים. מספר מדינות חברות באיחוד האירופי עובדות על מעקב אחר משלוחים, ודורשות אישור בכתב ליבוא ויצירת מאגרי מידע עבור כל היבוא הרלוונטי ופועלות עם האיחוד האירופי על אופן השימוש בנתונים שהיא אוספת לתמיכה במעקב שלהם.
בנוסף, ה- EFCTC (הוועדה הטכנית האירופית לטיפוח fluorocarbons) מימנה מוקד פעולה מסחרי בלתי חוקי, המאפשר לאנשים לדווח על חשודים לכאורה המציעים חשודים ב- HFC.
הגידול ביבוא הבלתי חוקי משפיע על כולנו, ולכן על התעשייה כולה לעבוד יחד כדי להבטיח כי האמצעים הנכונים נקבעים.
